隨著(zhù)我國水資源的不斷減少，在農業(yè)灌溉中，加強農業(yè)灌溉用水的計量工作成為了重要的發(fā)展趨勢。由于長(cháng)期以來(lái)受到傳統農業(yè)灌溉思想的影響，農業(yè)灌溉用水的計量工作并沒(méi)有得到應有的重視和加強，制約了節約用水和公平水費負擔實(shí)際需求的合理開(kāi)展。

因此，在當前農業(yè)灌溉過(guò)程中，如何實(shí)現灌溉用水的有效計量，不但是節約農業(yè)灌溉用水數量的重要措施，同時(shí)也是優(yōu)化農業(yè)灌溉過(guò)程、公平水費負擔的重要手段。

德州：明年市縣鄉村農業(yè)用水實(shí)現計量收費

今年德州市投資34.11億元，實(shí)施引黃灌區農業(yè)節水工程，涉及全市12個(gè)縣、市、區，配套完善骨干工程和計量實(shí)施，創(chuàng )新運營(yíng)管護模式，明年將實(shí)現縣鄉村計量收費，解決德州市灌溉用水難、用水貴問(wèn)題。

目前黃河水德州市只能實(shí)現縣界計量，無(wú)法實(shí)施鄉鎮計量，明年德州市要全面實(shí)施引黃灌區農業(yè)用水計量收費，實(shí)現計量既要有水來(lái)還要有完善的計量設施配備工程。韓集泵站是樂(lè )陵市引黃項目的骨干工程，泵站設計流量為每秒7.5立方米，項目投資600多萬(wàn)元。工程計劃于12月底主體完工，建成后可為大孫鄉、黃夾鎮、西段鄉、胡111家街道提供水源保障。

在完善骨干水利工程的基礎上，德州市要布設計量設施3840座，田間安裝區域化計量設施。

到明年德州市要建成鄉鎮、村級計量設施4.8萬(wàn)多套。借鑒小農水工程運行管護經(jīng)驗，全面推廣以縣為單位的“灌溉服務(wù)公司”模式、以鄉鎮為主體的“建管一體”模式、以群管組織為單元的“農民用水協(xié)會(huì )”模式，將管護責任落實(shí)到每個(gè)灌溉單元。

上海：全市農業(yè)用水節約10%！農業(yè)水價(jià)綜合改革收官：204萬(wàn)畝農田全面完成

上海地處平原河網(wǎng)，水量充沛，有6000余個(gè)灌區，灌溉方式以泵站提水、襯砌渠道輸水灌溉為主。今年是上海市農業(yè)水價(jià)綜合改革的收官之年，截至目前，上海已全面完成204萬(wàn)畝農田的改革面積，和改革之初相比，全市農業(yè)用水量節約了10%。農田水流入河道的現象也已幾乎絕跡，農業(yè)面源污水得到有效控制。

據悉，目前，上海已基本建立起“水價(jià)有核定、用水有管理、計量有制度、設施有管護、節水有獎勵”的農業(yè)水價(jià)綜合改革新模式。全市6千余個(gè)灌溉泵站已全部采用“用電計量、以電折水”計量方式，通過(guò)泵站用電數，就能準確算出灌溉用了多少水。

日前，莊行鎮作為奉賢區農業(yè)水價(jià)綜合改革工作試點(diǎn)鎮之一。據介紹，實(shí)行農業(yè)水價(jià)綜合改革以來(lái)，通過(guò)村委同用水戶(hù)代表進(jìn)行協(xié)商，莊行鎮各村向農民收取的打水費普遍降低，由原先的每畝50至100元，降低到每畝30至50元，其中，一些村子已經(jīng)不再向農民收取打水費了。同時(shí)，根據考核辦法的規定，對節水成效顯著(zhù)的村子，還會(huì )額外發(fā)放獎勵津貼給泵站放水員。

莊行鎮是上海農業(yè)水價(jià)綜合改革顯著(zhù)成效的獲益者之一。據上海市水務(wù)部門(mén)介紹，為了節約農業(yè)灌溉用水，減少農業(yè)面源污染，完善設施管護機制，健全農業(yè)水價(jià)機制，從2017年開(kāi)始，上海穩步推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革。目前，市級層面選擇松江、青浦和崇明等3區作為全市改革試點(diǎn)，探索水價(jià)形成、獎補政策、用水計量等方面的改革實(shí)施范本，為全市面上有序推進(jìn)提供了重要參考和借鑒。

經(jīng)過(guò)幾年的推進(jìn)，上海已全面完成204萬(wàn)畝改革面積核定上報；農業(yè)水權全部逐級分配到村；全市灌溉泵站通過(guò)“用電計量、以電折水”方式實(shí)現計量全覆蓋；協(xié)商定價(jià)模式在全市推廣，精準補貼節水獎勵全面實(shí)行；全市農田水利設施長(cháng)效管護實(shí)現全覆蓋，基本建立“水價(jià)有核定、用水有管理、計量有制度、設施有管護、節水有獎勵”的農業(yè)水價(jià)綜合改革新模式。

濱州：加快實(shí)施引黃灌區農業(yè)節水工程，推進(jìn)農業(yè)用水“計量收費”進(jìn)程

為切實(shí)解決引黃灌溉水資源緊缺對濱州市農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約問(wèn)題，濱州市堅持“以水定地、量水而行”，今冬明春將完成總投資31.65億元建設引黃灌區農業(yè)節水工程，不斷健全完善渠系和管網(wǎng)工程，補齊計量設施短板，健全運行管護機制，基本實(shí)現農業(yè)用水“計量收費”。

據濱州市水利局調度信息，截至目前，已累計完成投資20.28億元、總體進(jìn)度78.6%。共完成土方1793.69萬(wàn)方，石方7.23萬(wàn)方，混凝土39.52萬(wàn)方。其中骨干工程部分完成渠道整治長(cháng)度418.12公里，骨干渠道建筑物52座，配套計量設施160套；末級渠系部分完成渠道整治長(cháng)度950.95公里，末級渠系建筑物103座，配套計量設施49套；田間工程部分完成自流渠道57.2公里，新建改造田間提水泵站280座，新建改造田間機井53眼，田間節水灌溉面積完成17.2萬(wàn)畝，共配套計量設施320套；信息化系統總體進(jìn)度完成50%。

過(guò)去黃河水通過(guò)小開(kāi)河干渠傳到二干、四干，輸送到下游得用3天時(shí)間，襯砌后當天就可以送到；而且土渠的農田灌溉水有效利用系數在50%—60%左右，襯砌后能到80%以上，田間工程管道能到95%以上。通過(guò)渠道襯砌、建設泵站、安裝雷達測流儀等設施，將實(shí)現把黃河水直接從支渠送到田間，農業(yè)灌溉用水按計量收費，有效降低滲漏，提高輸水效率，告別過(guò)去大水漫灌的灌溉方式。

按照省定時(shí)間節點(diǎn)，今年12月底前，全市引黃灌區節水工程將完成投資25.8億元。在推進(jìn)工程的同時(shí)，濱州市積極謀劃工程建設后的管護機制，擬結合濱州實(shí)際，總結推廣專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊管理、農民用水合作組織管理和公司化管理三種管護模式；強化水權管理，在每個(gè)縣域內算好水帳，把水資源合理分配到供水單元，制定供水計量制度，通過(guò)以電折水、安裝移動(dòng)水表等方式計量到戶(hù)。

北京：農村用水明年實(shí)現“分戶(hù)計量”

截至目前，北京市供水總表安裝率已達99%，年底前實(shí)現。北京市正在分階段推進(jìn)用水分戶(hù)計量設施安裝工作，預計到2021年底全市行政村基本實(shí)現“一戶(hù)一表、分戶(hù)計量”。

北京市共有3920個(gè)行政村，按照供水形式統計，有550個(gè)村莊通過(guò)中心城區、副中心和新城供水管網(wǎng)延伸供水，597個(gè)村莊由100座鄉鎮集中供水廠(chǎng)供水，其余2773個(gè)村由3169個(gè)村莊供水站供水。按照水利部評價(jià)標準，北京市農村地區自來(lái)水普及率已達到99%以上，供水保證率持續穩定在95%以上，兩項指標均位居全國前列。

為了健全完善農村供水水價(jià)制定和水費收繳機制，市水務(wù)部門(mén)制定了《北京市農村供水工程水費收繳工作方案》。截至目前，全市除東城區、西城區和石景山區外的13個(gè)區均已印發(fā)計量收費方案，全市供水總表年底前實(shí)現全覆蓋。

下一步，水務(wù)部門(mén)將按照“低起步、全計量，全收費”的原則，破除由村委會(huì )承擔水費的現象，提高供水設施運行保障水平和村民用水滿(mǎn)意程度。力爭到2021年底前，實(shí)現“一戶(hù)一表、計量收費”，農村供水從“包費制”向“計量制”的根本轉變。